Автралия и Канада. страница 249

262

кой минерального сырья. И несмотря на традиционную буржуазную приверженность к либеральной экономической доктрине, в стране крепло убеждение, что государство должно взять на себя активную роль в переводе экономики страны с рельс «роста» на рельсы более сбалансированного и гармоничного «развития». Все чаще слышались, в частности, высказывания, что Канаде пора преодолеть свой органический недостаток, заключающийся в том, что она издавна «богата ресурсами, но бедна политикой» 23.

Остро встала проблема согласования политики, проводимой на федеральном и провинциальном уровнях. Противоречия между ними в конечном счете создают серьезные препятствия к разработке единого (национального) стратегического курса для обеспечения благоприятных структурных сдвигов в промышленности, ослабления иностранного контроля над ее отдельными отраслями и т. п. Одной из попыток преодолеть несогласованность действий на разных уровнях власти было учреждение в 1972 г. Канадской конференции министров по вопросам политики в области производства сырья 2 . Ей в обязанность и была вменена выработка «нового сбалансированного подхода» к развитию добычи и переработке минеральных ресурсов страны. В 1973 г. на очередной сессии конференции был принят важный документ — «Предложения по выработке гибкой политики в области производства сырья», в котором этот «новый подход» получил наиболее полное выражение 25.

Общенациональное значение имела и эволюция энергетической политики канадского правительства. На протяжении немногим более 20 лет ее развития обнаруживается несколько серьезных «поворотов руля», отражавших, с одной стороны, борьбу различных подходов к использованию национальных топливно-энергетических ресурсов, а с другой — общее резкое изменение ситуации в капиталистическом мире после бурных событий осени 1973 г. (см. гл. VI).

Дальнейшая индустриализация страны соответствует долгосрочным интересам национального монополистического капитала, поскольку сулит повышение его шансов в конкурентной борьбе на внешних рынках. Этим целям служит, в частности, государственная поддержка наукоемких отраслей промышленности, в том числе путем наращивания государственных расходов на НИОКР, обеспечивающих свыше 45% совокупных затрат на эти цели. В обрабатывающей промышленности в среднем от 20 до 35% расходов на исследования оплачивается из государственного бюджета, а общий размер федеральных расходов